Отправлено: 25.09.18 13:22. Заголовок: Как жить СНТ по 217 закону?

С 1 января вступает в силу федеральный закон № 217 который устанавливает новые правила деятельности СНТ.
Новые, основные требования:
1.Запретили создавать несколько ТСН по типу СНТ в рамках одной территории (границы СНТ утверждены проектом)
2.Для вновь создаваемых ТСН минимальное количество учредителей 7 человек.
3.Членов правления должно быть не менее 3х (5% от общего числа членов)
4.Председатель товарищества не может выдать доверенность с правом передоверия
5.Ввели очно заочное голосование для принятие решений на общем собрании
6.Индивидуалы (не члены товарищества) имеют право не только присутствовать на собрании но и голосовать по ряду вопросов, они же имеют право, но не обязанность пользоваться имуществом общего пользования (но не обязаны), при этом платить должны за все (вся сумма взносов, как и у членов), но в законе не указана ответственность за неуплату.
7.Появились новые, современные способы уведомления членов о собрании, вплоть до электронной почты.
8.Законодательно появилось право вести садоводство без образования юридического лица (оно и раньше было, но в законе появилось впервые)
9.Все учредители СНТ после регистрации становятся простыми членами (это и раньше подразумевалось)
10.Срок полномочий председателя и правления устанавливается до 5 лет (это не плохо)
11.Если после окончания полномочий правление и председатель не избраны, то они продолжают работать до переизбрания.
12. По многим вопросам при принятии решений общего собрания членов нужно квалифицированное большинство (2/3)
13.Уведомлять о проведении собрания надо не позднее 14 дней, и не позднее 7 дней до собрания нужно разослать все материалы участникам собрания материалы по которым будут приниматься решения.
14.Протокол общего собрания членов должен быть подписан всеми членами этого товарищества.
15.Все взносы члены должны платить на расчетный счет товарищества

Во все уставы должны быть внесены изменения в соответствии с требованиями нового закона, но это не значит что нужно все делать к 10 января 2019 года, дается переходной период.

Государственные органы должны были принять 22 поправки, разъяснения, постановления правительства до 1 января 2019 года, но пока ничего нет. Особенно товарищества и садоводов интересует вопрос о безналичном внесении взносов с 1 января. Очевидно что 2 января налоговая не придет в товарищество и не скажет почему 2 человека у Вас заплатили взносы не на расчетный счет а в кассу товарищества. Вероятнее всего дадут срок до 1 января 2020 года платить можно и в кассу товарищества.

В старом 66 законе везде было обозначен руководитель как председатель правления, в 217 везде указано как председатель СНТ, так что все документы можно подписывать как председатель СНТ, хотя в 217 есть одно упоминание председатель правления.

Если в товариществе есть хоть один индивидуал (не член товарищества), то общее собрание членов не принимает решение по утверждению сметы, взносов, так как должно проводиться общее собрание собственников недвижимости, т.е. членов и граждан не являющиеся членами.Индивидуалов как таковых не будет, это граждане не вступившие в членскую организацию.

Часть садоводов в условиях ужесточения требований к деятельности СНТ подумывают а не ликвидировать ли им СНТ как юридическое лицо, что бы не быть субъектом правоотношений с государственными органами. Только в Московской области в 2014 году официально налоговой службой были ликвидированы 8000 СНТ. Они не сдавали отчетность, не были сформированы органы управления, налоговая их и ликвидировала.

Часть всех в СНТ в стране получив землю и проведя электричество были ликвидированы налоговыми органами или сами по своей воле ликвидировались, при этом ничего страшного не произошло, ведь земля у каждого садовода в личной собственности.
Большая часть СНТ сдают в налоговую нолевую отчетность, хотя регулярно выплачивают поощрение, зарплату председателю, бухгалтеру, электрику, при этом никакие соцналоги и НДФЛ никуда не платятся.
Маленькая толика из всех СНТ страны живет строго по закону, выплачивают официальную зарплату заключив трудовые договора с председателем, бухгалтером, электриком; оплачивают НДФЛ, соцналоги, оформляют официально вплоть до покупки корма для собаки.
Да, кстати и председатель и члены правления должны получать зарплату. Бесплатно члены правления работать не должны, как председатели.

Готовы ли на сегодня государственные органы страны и каждое СНТ работать по 217 закону соблюдая все требования? Нет не готовы. Об этом было одно заседание Совета Федераций, в интернете стенограмму можно найти. На этом заседании больше вопросов чем ответов. Так что рожденный в муках 217 ФЗ это не тот идеал, которого ждали садоводы, а по части положений вообще караул.

После того как товарищества проработают хотя бы года 2, будет наработана какая то практика, появятся разъяснения Правительства, будут приняты решения судов, судебная практика будет обобщена Верховным судом РФ, появится Постановление Пленума ВС РФ, будут внесены поправки в этот закон. Свое слово скажут не многочисленные ученые занимающиеся этой проблематикой. Только тогда сложится единая система в понимании применения, выполнения этого 217. А пока с 1 января 2019 года СНТ как жили так и будут жить.

Однако председатели товариществ должны подумать о том, где их СНТ находятся и где будут через определенное время. Будут ли ликвидироваться, будут ли держаться на плаву, делая видимость соблюдения закона, или будут в числе передовиков.

В последнее время появилась масса всяких союзов садоводов краев, республик, районов, городов и все предлагаю каждому СНТ вступить в них, быть их членами с целью защиты прав садоводов, прав товариществ в вышестоящих инстанциях. Для этого только нужно платить деньги с каждого садовода. Это некие прокладки, посредники между СНТ и неизвестно кем. Мало того они без большого количества членов начинают что то требовать, проводить мероприятия, за деньги предлагают какую то литературу. Садоводам и председателям 100 раз лучше подумать вступать или нет еще в один колхоз. Одна такая деятель заявила в одном районе московской области, что Вам и бухгалтера, ни кассиры не нужны, так как мы выполним все за вас, но за дополнительные деньги. Еще сотни а может и тысячи людей хотят заработать на садоводах. Председатели же собрать деньги за свет не могут, членские взносы собрать проблема, корпоративных конфликтов полно, из судов не вылазят, умирают на своих постах, а тут еще кто то будет вести их к светлому будущему.

Что же получится если каждое СНТ выполнит все требования закона. В этом случае членские взносы вырастут на порядок и если в месяц садовод будет платить СНТ 2-3 тысячи рублей, при 1000 рублей за электричество и 1000 рублей за газ и его плата будет равна плате по ЖКХ по квартире, то садоводы будут ликвидировать свои СНТ, которое уже не станет объектом налогооблажения, его не будут контролировать, предъявлять претензии 10-15 государственных органов.